小区门口安装了“智慧门禁”和监控摄像头。
彭河社区外围围墙绿树成荫。（图片均由彭河社区提供）
湖北日报全媒记者 胡琼瑶 通讯员 杜少华 张养席
相邻的两户人家，近距离居住了上十年，竟相互不认识对方。
其原因是，中间隔着一堵厚厚的砖墙。
在潜江市广华寺街道彭河社区，由于历史原因，有规模不一的微型小区22个。
去年9月以来，彭河社区进行连片改造，将相邻的“微型小区”打通，让“小院”变“大院”，不仅环境得到改善，社区的和谐氛围也日渐浓厚。
最小的小区只有8户人家
——私搭乱建隔出22个微型小区
6月12日，走进彭河社区，道路干净整洁，车辆有序停放，花坛边，几位老人正专心对弈，小孩们欢笑嬉戏。
这一幕和谐场景，是从今年才出现的。
彭河社区是广华寺街道最早的社区之一。
社区常住人口4685户，人员结构十分复杂。早年，居民私搭乱建，擅自修围墙，建临时厕所，圈地种菜，久而久之形成了22个微型小区。
“最小的小区只有8户居民。”彭河社区党委书记孙雪琴告诉湖北日报全媒记者。
除了围墙难题，小区还面临着一堆“疑难杂症”：基础设施薄弱，设备老化，连个路灯都没有；小区多，出入口就多，安防问题一直是隐患；小区户数较少，单独聘请物业公司管理成本高，因此长期处于无人管理状态。
为治理小区，孙雪琴没少伤脑筋。
社区只有9个工作人员，面对22个小区，分身乏术。同样的事情，每个小区都要安排专人，忙得团团转不说，效果还不理想。
更重要的是，老百姓住得不舒心，心中有怨气。
孙雪琴说，社区的马路对面是江汉油田的社区，各项设施配套齐全。每到夜晚，一边灯火亮堂，一边昏暗无光。
改造的事，彭河社区的群众年年盼，却年年没着落。
腾出1.4万平方米的公共空间
——1个月拆掉“堵心”的围墙
直到去年9月，彭河社区终于列入潜江市老旧小区改造计划。
彭河社区创新“破院连片、以片带点、以点示范”的改造方案，划定区块，归并整合，连片改造。花园小区、水杉花园等7个小区作为第一批率先改造。
小区怎么改？改什么？群众说了算。
彭河社区成立“老旧小区改造临时党支部”，吸纳党员、干部和业委会成员，多次召开党员群众代表大会，现场播放幻灯片，一条条听取群众意见，最后整理出改造建议4大类26条。
改造的第一件事就是破院连片。7个小区，中间有6堵围墙，拆掉它们并不是件容易事。
水杉花园与彭河小区之间，一堵围墙建了20多年，围墙下还搭建了几间临时住房，一位5旬的下岗女工在此居住多年。
拆墙，意味着拆房。社区工作人员上门不下10次，工作怎么都做不通。无奈之下，联系上她在外工作的儿子，作为党员的他，十分理解社区工作，主动回来劝说母亲。最终，工作做通了。
就这样一个个攻关，一个月下来，6堵围墙全部被拆除。
拆掉了围墙，挪走了树木，清理了菜园，曾经被挤占的公共空间重归大家所有。
“一共腾出1.4万平方米的公共空间。”广华寺街道城建办主任余志强介绍。
利用腾挪出来的空间，社区新建党群服务中心，规划停车位、充电棚、路灯，还安装了一批体育健身器材。
随着小区面貌逐步改善，群众参与建设的热情也被点燃。
花园小区地下水管年久失修，常常渗水，每次请人来维修，必须停水几个小时，小区居民烦不胜烦。
小区162户居民自发筹资16万元，更换地下水管。社区利用改造资金，帮他们请来了机械施工、做好地面硬化等工作。
“大家共同参与小区改造，邻里之间也更有人情味了。”如今的彭河社区，家家门前道路宽，一眼可见远处美景，邻里关系亲密融洽。
从“各管各”到“一起办”
——三方联动解难题
小区合并后，管理模式也需创新。
彭河社区将原来的7个小区党支部整合成立2个小区党支部，一栋楼推选一个党小组长、10名党员中心户，线上建立“业主群”“楼栋群”。同时，社区党委联合物业组建了一支志愿服务队，协调处理矛盾化解、家园保洁、邻里服务、跑腿代办等群众急难愁盼问题。
“有什么事情，社区主导，三方联动，共同为群众办实事。”孙雪琴说。
宏汉花园小区由于物业执勤人手不足、工作经费有限，导致小区垃圾清运不及时，居民有些不满情绪。社区立即召开三方联动会议，最终商议，由社区牵头组织小区物业、城发置业鸿宇环卫有限公司每日定时清理，群众负责监督。如今，宏汉花园小区再也没有出现过垃圾滞留现象。
社区变大了，居民担心安全问题。小区前后两个门均安装了“智慧门禁”和监控摄像头，实现社区防控“全覆盖”。不仅如此，按照300-500户的标准，将小区划分成网格，每个社区工作人员配备一台“网格通”手持智能终端，有事情随时呼叫，形成治理“一张网”。
针对辖区环卫工人、外卖小哥等户外工作群体，彭河社区创办了“暖心驿站”，冷可取暖，渴可喝水，累可歇脚。
根据群众提议，在社区合理规划出棋牌书画室、舞蹈健身室等功能用房，每逢周末，居民们三五成群，乐享休闲时光。
家园美了，更要想方设法守护。花园小区业委会主任姜玉经常发动小区党员、热心居民参与后期管理，制定停车、充电、打扫卫生等管理规定。如有不遵守规定的，大家都会站出来制止。
7个小区的变化，让周边小区居民羡慕不已，天天询问何时改造自家小区。
今年，彭河社区将启动另外8个小区的改造。前几日，社区干部在群里发了一个通知，建议大家自发拆除违建物。通知发出不到一周，居民主动拆掉了围栏、柴房等。
“工作进展非常顺利。”余志强直呼万万没想到。
