19日，走进黄石港区郁香巷里的文化宫小区，迎面而来就是郁郁葱葱的绿植和平整干净的道路，电动车辆整齐停放，安防设备配置齐全，楼栋上张贴着“和谐楼”“友善楼”等标志……这个建于上世纪八九十年代、且无物业的老小区有着超脱“年纪”的清爽和活力。
然而，这里的居民告诉记者，几年前，小区却是另一番景象：基础设施落后，小区路面坑坑洼洼，且排水管线老化，蜘蛛网般的电线私搭乱建，住户们迫切希望尽快改变这种状况。
据悉，文化宫小区一共有154户共计500多人居住，大多数是市总工会、市工人文化宫和市群艺馆的职工，且80%都是退休老人。
因户数少、人员较单一，居民自治管理当是首选，可谁来牵头组织是个难事。
2018年底，小区里的丁德年、邓传俭、涂作厚、傅宁、李金华等5名退休老干部、老党员主动联系文化宫社区党委，愿意在小区治理中挑大梁、当先锋。
2019年9月，小区经过选举产生业主委员会，这5名老党员成为业委会成员，丁德年被推选为业委会主任。
老小区“老毛病”不少。丁德年筹划着要从痛点难点下手。他带着业委会几个成员东奔西跑，收集居民意见，整理反馈给社区，决定先从居民迫切需要解决的天然气改造入手。
跑天然气公司、收取安装费、召开协调会、化解安装中的矛盾……通过近一年的努力，天然气安装成功，居民们纷纷点赞，业委会也逐渐有了“威望”。
钱从哪里来？收多少费用合适？丁德年他们仔细研究测算，决定每户居民每月按照每平方米0.7元的标准收取，比全市物业管理费最低标准还要少0.1元。
“我们几个业委会成员商量了，咱们不要工资，把收上来的钱都用在小区治理改造上。”丁德年说，小区改造好了，环境优了，是大家共同的心愿。
2021年，文化宫小区被纳入黄石市老旧小区改造项目，小区业主委员会密切配合改造工作，化解在改造中出现的问题，使各项改造工作顺利推进 。
目前，小区路面进行了刷黑，下水管网得到全面改造，实行了雨污分流，解决了过去一下大雨就堵塞的现象；蜘蛛网般的电线统一入地，再也不会抬头见线；统一安装路灯，居民再也不用抹黑回家；新建了健身器械，规范设置电动车停车位并安装充电桩。同时，还筹资安装安保设施，装上摄像头，并委托聘请物业管理公司配齐了保安、保洁等人员……
为更好地为小区建设发展出谋划策，小区发挥党组织“红色主角”引领作用，创新实施网格党支部、业委会、小区楼栋单元深度融合的治理模式，成立小区“双文明”建设民主管理委员会，明确各自职责，为小区建言献策，同向发力。
同时，充分挖掘下沉党员干部，产权单位的资源，利用他们的优势、特长，通过组织下沉、资源下沉、服务下沉，进一步充实社区小区力量、补齐治理短板，与社区居民、党员代表、小区业委会形成合力，通过改善群众身边、小区、楼栋单元人居环境的实事小事为切入点，广泛深入开展“共谋、共建、共管、共评、共享”的治理理念。
“小区基本各项工作都开展顺利，给社区减轻了很多负担。”文化宫社区党委书记吴洁娜说，作为省级“共同缔造”试点，文化宫小区将精神文明和物质文明有机结合起来，成立小区业主委员会和“双文明”建设民主管理委员会，业委会的老干部老党员还发挥其对小区“人头熟、情况明、问题清”的优势，主动上门，晓之以理、动之以情，积极化解各种矛盾，做到小事不出小区、大事不出社区，缔造居民幸福新生活。
去年底，在小区业委会的换届选举中，丁德年等5名老党员“功成身退”，新一任更年轻的班子接手小区自治。
“虽然不再直接管理业委会的事务，但是作为‘双文明’建设民主管理委员会的一员，只要有需要，我们还是会一如既往地为小区自治管理发挥余热。”76岁的丁德年说。
