荆楚网(湖北日报网)消息(通讯员 胡胜泉)为推动法治政府建设、提升城市更新水平,2022年8月13日下午,东湖行政法治研究院携手武汉市法学会行政法研究会、武汉市律师协会行政专业委员会于湖北今天律师事务所共同举办了第一期城市更新论坛。此次论坛以“主题演讲+沙龙”模式进行,论坛主题为“法治政府建设与城市更新”,东湖行政法治研究院特聘顾问、中南财经政法大学方世荣教授、特邀嘉宾武汉市土地利用与空间规划研究中心彭阳部长出席了论坛并发表了演讲。
活动现场
会议伊始,武汉市法学会行政法学研究会会长罗仁亚就论坛召开致开幕辞,向各位与会的来宾表示热烈欢迎,并对此次论坛给予了高度肯定,同时罗会长还期望本次论坛在理论和实践的探讨中能迸发出新的活力、碰撞出新的火花。
论坛主题演讲阶段,方世荣教授和彭阳部长围绕论坛主题分别作了《法治政府建设在城市更新过程中的作用》和《武汉市城市更新的高质量发展思路和政策支持》的主题演讲。方世荣教授从宏观及理论的角度解读了法治政府建设与城市更新的联系以及如何以法治政府建设保障城市更新的顺利推进。同时方世荣教授还提到了城市更新中常见的两类问题,其一是地方政府在房屋征收及安置过程中的不守诚信,其二是在土地开发、招商引资过程中不守诚信,就此方世荣教授对法治政府建设中政府如何做到“诚实守信”进行了论述和拓展,令参会的嘉宾及领导受益匪浅。
彭阳部长就武汉市城市更新历程与“十三五”期间武汉市城市更新的实施情况进行了介绍,并从国家部委、省市战略的层面对武汉市“十四五”期间的城市规划以及城市更新进行了详尽的解读,回答了如何从国土空间规划上保障和完善“以人民为中心、高质量发展、绿色转型、文脉传承、安全保障”这一重点要求。彭阳部长还着重分析了城市更新工作中的瓶颈问题并提出了相应的解决思路,其中包括征拆难的问题、存量更新路径的问题、单元更新实施模式及路径等等问题,引发了参会的嘉宾及领导对此类问题的深层思考和探究。
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主题演讲结束后,东湖行政法治研究院院长、湖北今天律师事务所一级合伙人陈凌律师主持了沙龙会议。沙龙上有关部门领导、重点企事业单位人员、东湖行政法治研究院等参会人员分别从“在防止大拆大建和政府财政不足的背景下,如何进行城市更新活动”、“行政复议和诉讼过程中所涉城市更新问题的处理和意见”、“城市更新中社会资本如何与政府建立合作互赢的新模式”这三个方面,各抒己见、畅所欲言,现场气氛活跃、反响强烈。有关主管部门领导认为如何合法合规地获得财政支持和保障政企协同、防止政府隐性债是项目开展前的首要问题。同时在城市更新各个环节中加强程序上的合法、合规,减少因程序而出现的违法问题。
最后,武汉市律师协会副会长、湖北今天律师事务所执行主任梅雪峰律师致闭幕辞。梅雪峰副会长称本届论坛十分成功,论坛主题意义重大,通过各嘉宾、学者和领导的探讨,本届论坛取得了丰硕成果。同时,梅雪峰副会长就此次论坛的探讨与思辨总结为以下三点:第一,要加强法治政府建设与城市更新的有效衔接;第二,要推动城市更新法规、政策出台,为城市更新保驾护航;第三、要探索社会资本与政府合作的新模式,为城市更新提供活力。最终,梅雪峰副会长希望东湖行政法治研究院能继续举办此类论坛,切实发挥行政法治研究平台作用。