荆楚网消息（记者 左荣华）在这一轮楼市的高歌猛进中，中高收入群体购房的住宅早已升值翻番，乐在心头，无后顾之忧；最低收入和低收入群体的住房问题，也在早先出台的"24号文"中有关住房保障的新政中找到了解决之道，有了盼头。惟独城市中最普遍的工薪阶层，中等偏下收入群体的住房问题尚无着落，这部分人既买不起房，也享受不到相关的住房保障，且住房需求最为迫切，被戏称为我国住房问题中的"夹心层"，也一直是社会关注最多的焦点。
最近，在新加坡访问的国务院总理温家宝，对我国房地产问题谈了他的"四点考虑"，并特别提出"经济适用房大多数是面向中产阶级的"。有评论认为，这个政策取向有可能把大多数城镇居民从高房价当中解脱出来，让"夹心层"的住房问题得到解决，真正开始吹响了中国住房模式新革命的号角。
事实上，近年来房价的过快上涨是对未来市场潜力的预支和透支，目前房价已经远远超过绝大部分普通消费者的实际购买力，恐慌性购买和投资投机性购买需求在市场需求中所占的比例在逐步增大。虽然，对于一个健康的房地产市场，一定比例的投资会促使房地产行业的发展，但一旦投资的比例过高，将导致价格严重偏离实际价值，会严重扭曲真实的供求关系。由于投资和投机的资金具有非常大的弹性，在价格上涨空间较大的时候，资金会大规模进入市场，在价格下跌的时候又会大规模撤离，而房地产行业的流通周期非常漫长（从拿地到交房到交易至少数年时间），这种短期逐利的资金很可能在较短时间内刺激市场的繁荣，但在较长周期内给一个市场造成巨大的伤害。这种严重扭曲市场真实供求关系的投机资金必须要挤出市场，否则从长远看将象过度服用兴奋剂一样造成难以弥补的伤害。
正因如此，在经过多年的探索之后，宏观调控的重点开始转向住房保障，政府开始着手加速推进住房保障和抑制投机。此次温家宝总理的新加坡之行，打破了一些利益集团设定的"条条框框"，旗帜鲜明地提出"经济适用房大多数是面向中产阶级的"，"经济适用房户均面积90平方米是比较适当的"等住房政策上的定量标准，标志着政府正在酝酿住房模式天翻地覆的变革：由开发商主导的垄断暴利开发模式，重新回归到以经济适用房为供应主体的住房模式中来。
经过几轮的宏观调控之后，政府已经意识到，中国房地产市场存在的主要问题首先是住房保障体系还不完善，我国社会化的住房保障体系是从1998年才开始建立和完善的，与其他的社会保障体系相比相对滞后一些。目前仍有20%左右的城镇居民需要改善住房条件，这部分群体的住房问题不能通过市场化运作，而应该通过政府的援助、社会制度化的安排来解决。
近期国家宏观调控的政策都有一个共同特征，不管是第二套房首付及利率的提高，还是保障性用房土地供应量要达到七成，都在传递一个信息，确切的说，政府是在通过这一系列得政策，给市场传递一个重要得信息--住宅首先需要满足老百姓最基础的居住需要。
现在的房价已经不仅仅是一个行业问题，房价的过快上涨已经威胁到中国的金融安全和社会稳定，并与政府所提出的"建设和谐社会"的目标是严重违背的，如果系列政策还不能抑制房价过快上涨，金融工具中的物业税、租赁税、遗产税、交易税、所得税都将陆续出台或者大幅提高，未来住宅的投资功能会被迅速挤压，持有成本会急剧上升。
从目前市场来看，不断加强的调控信号在很大程度上开始动摇了投资者对楼市预期的信心，不但许多投资客开始慎重考虑继续投资房产的计划，早期进入楼市的投资客也开始选择高位套现，将资金撤离楼市。
因此，有专家指出，温总理的讲话体现了房地产走向平民化的趋势，一场住房的革命即将展开，八成左右的城市居民将有可能买到比现在便宜一半的经济适用房的前景，将都市"夹心层"重新拉回"住房小康"的阳光大道。
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近日，国务院总理温家宝在新加坡国立大学发表演讲答问时说："如果提起人民生活，我最为关注的是住房问题。"
温总理在演讲中提出解决住房问题的思路，保障性住房将扩大范围，完善市场供应体系和房地产市场调控体系：
一是大力发展廉租房。国际上廉租房占住房存量的比重一般不超过5%，而在我国的香港地区，由于土地批租制度造成房价畸高，大部分家庭买不起住房，政府被迫为50%的家庭提供廉租房。可见廉租房的比例，与房价/家庭收入比的高低存在着密切的正向相关关系。我国目前一般城市的房价/家庭收入比大部分超过了12，远远高于国际上的3-5倍的标准，且我国房价过高还是建立在教育、医疗市场化和社会保障能力严重不足基础上的。
因此，搞好廉租房就有其必要性和紧迫性，温总理明确表示："明年我们将加大廉租房建设的力度。"
二是大力建设经济适用房。温总理在演讲中特别赞赏了新加坡的组屋政策，他演讲最大的突破之处，是提出经济适用房大多数是面向中产阶级的。相对于大部分地方只是象征性建设经济适用房，并提供给有限居民的做法，温总理的建议无疑有了巨大的突破。这可以说是对长期以来片面强调房地产市场化发展的矫正，以及对建立"以经济适用房为供给主体"的供给体系的一种回归。这就要求地方各级政府必须改变长期实行的土地高价拍卖的供给模式，集中供应经济适用房和廉租房，并将单位自建经济适用房和个人集资合作建房等，纳入政府保障房供给计划。
三是采取市场调节方式的高档住房建设。把完全市场化的住房供给限制在一定的范围之内，高档房市场将主要依靠市场调节，但是也必须有国家的宏观调控，包括土地、信贷、税收等政策，防止利用房地产进行炒作造成市场混乱。可以想象，这个政策取向有可能把大多数城镇居民，从高房价当中解脱出来，多形式、多层次城镇住房供应体系将逐步建立。当然，住房建设不能以大规模侵占耕地为代价，住房建设的土地利用要坚决守住18亿亩耕地"红线"。
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